Här är hemmet en arbetsmiljöfråga

Ett arbete som utförs i någons hem skapar automatiskt intressekonflikter.
Så är det för en personlig assistent. Exempelvis kan en funktionshindrad person vara storrökare, ha farliga husdjur eller besvärliga närstående, som styr och ställer.

Det är också knepigt för den som upplåter sitt hem.

– Det är en komplicerad situation, mitt hem är en arbetsplats, dygnet runt, säger Erik Persson, som har personlig assistans.

Han är varken rökare, har farliga djur eller föräldrar som lägger sig i, men han är arbetsgivare och som sådan har han ett ansvar att den personen har en bra arbetsplats. Det innebär kompromisser.

Det är inte bara hälso- och sjukvårdslagen och lagen om personlig assistans som styr arbetsvillkoren. Numera gäller även arbetsmiljölagen vid arbete som personlig assistent i brukarens eget hem. Och de olika lagarna krockar. Brukaren kanske vill dricka alkohol på en fest hemma men reagerar aggressivt på alkoholen, assistenten måste då arbeta i en arbetsmiljö och under omständigheter som inte är bra.

Brukaren ska kunna leva normalt med fullt inflytande över sin assistans och i det egna hemmet vill man bestämma själv. Men att ha en person som arbetar där innebär ofrånkomligen kompromisser.

Hur ska man se till den personlige assistenten?

Arbetsmiljölagen och ett systematiskt arbetsmiljöarbete ska ge ett bättre verktyg för anordnaren, men när assistansen sker i egen regi blir det många förordningar att hålla reda på.

– Jag kan inte säga att jag är säker på alla detaljer, men jag tycker det är en viktig fråga att mina anställda har en bra arbetsmiljö. Man får tänka på det lite extra, säger Erik Persson.

Ökad tillsyn

Arbetsmiljöverket har startat ett tillsynsarbete för att inspektera arbetsgivarnas arbetsmiljöarbete inom personlig assistans och hemtjänst. Arbetet sker i syfte att reda ut de gränsdragningsproblem som uppstår.

– Vi har utarbetat en tillsynsmetod för detta uppdrag. Vi har träffat arbetsgivaren och skyddsombud, sedan har vi intervjuat personalgrupper och till sist ställt eventuella krav på arbetsgivaren. Vi har inte gjort några besök eller inspektioner hos enskilda brukare, säger Alen Fazlic vid Arbetsmiljöverket, arbetsmiljöinspektör och nationell samordnare för insatsen.

Det är en balansgång mellan brukarens integritet och rätt till självbestämmande och assistentens rätt till goda arbetsförhållanden. Många assistansberättigade har uttryckt oro för vad den Arbetsmiljölagen kommer att innebära när den nu gäller för personlig assistans i hemmet – en oro för att brukaren skulle bli tvungen att ändra på saker som upplevs som väldigt personliga i livet och hemmet.

Anna Barsk Holmbom, verksamhetsansvarig på IfA, Intresseföreningen för assistansberättigade, har sagt följande:

– Inspektion av privata hem kommer inte att ske rutinmässigt utan bara på begäran av den arbetstagare eller arbetsgivare som berörs. En inspektion görs endast om det finns synnerliga skäl till det, exempelvis om någon utomstående rapporterat om missförhållanden.