Vellinge kommun är skadeståndsskyldig för felaktiga särskoleplaceringar

Malmö tingsrätt har meddelat att Vellinge kommun har handlat felaktigt och försumligt i sin hantering av ärendet då kommunen beslutade att placera två tvillingbröder i särskola i januari 2000. Till grund för beslutet låg enbart dyslexiutredningar och muntliga uppgifter från de lärare som under flera år undervisat bröderna.

Efter att bröderna 2001 lämnade Vellinge kommun för Trelleborgs kommun fortsatte särskoleplaceringen men då i Trelleborg. I samband med att bröderna uppnådde gymnasieålder gjordes nya utredningar. De nya utredningarna fastslog att ingen av bröderna led av någon utvecklingsstörning och att de aldrig skulle ha placerats i särskola. Bröderna begärde i rättegången att det skulle fastställas att Vellinge kommun var skadeståndsskyldig både för felaktig och försumlig myndighetsutövning och för brott mot Europakonventionen för mänskliga rättigheter. Vellinge kommun motsatte sig brödernas krav.

Enligt domen är det myndighetsutövning när en kommun beslutar att placera barn i särskola. För handläggning av sådana ärenden gäller särskilda krav, eftersom en enskild i dessa fall är i ett tvångsläge eller en beroendeställning gentemot myndigheten.

För placering av barn i särskola gällde år 2000 skollagen och lagen om försöksverksamhet med ökat föräldrainflytande över utvecklingsstörda barns skolgång. Placering i särskola förutsätter enligt dessa lagar att ett barn är utvecklingsstört eller har något med detta likställt medicinskt tillstånd. Om det inte är så, har man inte rätt att gå i särskola. Barnets vårdnadshavare måste också godkänna en placering i särskola. Har man gått ut särskola kan man därefter söka till gymnasiesärskola förutsatt att man är utvecklingsstörd eller har något med detta likställt medicinskt tillstånd. Har man gått ut särskola är man däremot (förutom i vissa undantagsfall) inte behörig att söka till gymnasieskolan, utan att först ha kompletterat sin behörighet.

Tingsrätten konstaterar att det inte presenterats något stöd för att kraven för placering i särskola var uppfyllda. Det har i placeringen av bröderna alltså saknats lagligt stöd.

Tingsrätten har därefter kommit fram till att Vellinge kommun har handlat felaktigt och försumligt i sin hantering av ärendet. Vellinge kommun har inte tagit reda på vilka regler och vilken praxis som gäller för en placering i särskola. Det bör finnas rutiner för handläggning av särskoleärenden i en kommun.

Underlaget för besluten har bara varit utredning om dyslexi samt vissa muntliga uppgifter från berörda lärare. Det kan inte uteslutas att det delvis funnits ekonomiska motiv bakom besluten.